连云港市推行占补指标“点供” 解重点项目燃眉之急

随着后备资源的日益匮乏，耕地占补平衡指标成为不少重点项目报批的难题，而一些资源相对充足的远郊乡镇却因财力不足，无法开展占补项目。为改变这一现状，今年10月底，在连云港市国土资源局、赣榆区国土资源局的共同努力下，江苏上和物流园开发有限公司与连云港市赣榆区沙河镇政府正式签订协议，共建赣榆区沙河镇吴村土地开发项目。前期江苏上和物流园开发有限公司为沙河镇政府提供515.9295万元资金，用于项目启动实施，目前项目已经实施完毕，经市国土资源局验收确认新增耕地781.16亩。项目产生的占补指标将全部定点供应用于上合组织（连云港）国际物流园项目建设，而项目的收益将由沙河镇政府全部用于加强农田水利建设，改善农村生产灌溉条件等方面。

连云港市国土局通过创新思维，积极探索，成功建立了耕地占补平衡项目联动共建、指标定点供应模式，既缓解了我市占补平衡供给压力、保障了重点项目建设，又改变了项目前期需乡镇垫资的窘境，大大提升了基层实施占补项目的积极性，实现了保护资源与保障发展的“双赢”。

（连云港市国土资源局整理中心 张星星）