淮阴签订《“十三五”耕地保护目标责任状》

3月1日，江苏省淮安市淮阴区召开耕地保护工作会议，通过层层签订耕地保护考核目标责任书，逐级分解落实耕地保护考核目标。全区紧紧围绕实现“十三五”期间耕地保护目标，切实履行耕地保护责任，坚决守住耕地红线，最大限度节约集约利用土地资源，着力提升节地水平和产出效益，为推动供给侧结构性改革、促进经济转型升级提供有力支撑。

近年来，该区将耕地、基本农田保护作为重要工作来抓，通过加大对耕地、基本农田保护的宣传、建立落实耕地保护长效机制和共同责任机制、开展土地违法违规行为领导干部问责和干部离任审计，将耕地目标纳入绩效考核，落实耕地保护目标。面对2017年耕地保护工作，该区要求，一、坚持严明责任，推进耕地保护工作落实到位。各乡镇及相关部门要彻底摒弃“耕地保护是国土资源部门一家之事”、“抓耕地保护有碍经济社会发展”等错误思想，切实担负起自己的责任。区政府及时出台《“十三五”期间耕地保护目标责任状》和重点工作任务清单，区政府督查室配合国土部门做好督查考核工作，及时通报，对年终不能完成的，坚决实行“一票否决”。二、坚持严格执法，化解耕地保护工作存在的顽疾。对土地违法违规行为，坚持“铁腕推进”，用非常手段与措施，坚决把违法违规用地的势头打压在萌芽状态。既要做好2016年度执法检查违法用地查处和整改工作。又要采取切实有效措施，坚决杜绝新增违法用地，像保护大熊猫一样保护耕地。三、开展专项整治，推动耕地保护工作实现突破。用足用好城乡挂钩、耕地占补平衡、废弃工矿地复垦、高标准基本农田建设等耕地保护政策，确保耕地面积有增长、质量有提高、产能有增加、生态有改善。重点把握好三个方面关系：把握好项目实施与惠民富民的关系，把握好建新安置与依法用地的关系，把握好进度与质量的关系。四、坚持集约节约，形成耕地保护工作科学长效机制。形成以“节”促“保”长效机制，减少发展对土地资源，特别是耕地的消耗。在三个方面下功夫：在提高供地率上下功夫，在提高产出率上下功夫，在推进工业用地先租后让和弹性出让试点上下功夫。

(淮安市国土资源局淮阴分局 包卫兵)