南通局“一轴多点”创新宣传陆海统筹

南通陆海统筹作为全国唯一获批的试点，省节约集约用地“双提升”行动三个试点之一，通过创新统筹陆海空间布局、陆海资源配置，实现了“藏粮于地、蓝绿成廊”的生态格局，南通局通过“一轴多点”广泛宣传陆海资源统筹、构建生态屏障实践创新路径和先行先试成果。

一轴：组织好全省陆海统筹推进会。4月着手625宣传，营造土地宣传气势和声势；5月省国土厅联合南通市政府，召开陆海统筹推进会；全市以推进会为轴，分叉多个支点进行立体式、全方位、多层次宣传。

多点：

1.现场观摩有景点。通过参观海安县科技创业园、大公镇王院村基本农田保护区、城东镇丁祠花苑拆旧区等7个现场，全方位展示了严格落实生态保护红线、严守优质耕地保护红线、严守城市发展边界线生态保护成果，推进工业化、城镇化、城乡一体化、农业现代化一体化发展格局，真切讲述了资源统筹有方、生态屏障构筑有为的生动故事。

2.成果展示渲亮点。制作《南通陆海统筹国土资源管理实践与创新展览》，通过“节约集约创新、空间布局优化、耕地保护升级、土地综合整治、生态建设优先”五个专题，向社会展示南通严格生态区域用地管制、发挥规划引领和管控作用、严守耕地保护红线、重点扶持绿色节约低碳产业建设成效，进一步在全社会深化共识、产生共鸣、实现共振，确保“统筹陆海资源、构筑生态屏障”向纵深推进。

3.摄影征集找焦点。举办以“统筹陆海资源，构建生态屏障”为宣传主题的摄影作品征集活动。要求摄影作品必须把握主题性、强调现实性、突出正面性、体现深刻性、具有艺术性，积极描绘陆海统筹推进工作的生动实践。目前征集到主题作品125件。

4.广场宣传说看点。在崇川广场，组织大型咨询会，通过设置展板、悬挂横幅、发放宣传材料等形式，广泛向社会各界宣传节约集约利用土地资源、严格保护耕地和生态环境知识，引导社会认知陆海统筹发展、江海联动发展、跨江融合发展，就是在科学转变经济发展方式，更是在创建绿色低碳发展新模式。

5.媒体专访示热点。在主流媒体设置专版，设置陆海统筹宣传主题，各县（市、区）围绕耕地与生态空间管护、基本农田生态功能、探索土地与生态文明建设新路径、“土地整治+生态”、探索土地利用全生命周期管理、盐碱地改良、种植海水稻等社会关注度高的热点主题宣传了“统筹陆海资源，构建生态屏障”特色做法和成效。专版通过配印“大地曙光”“滩涂·风电·游客”“省国土厅与南通市签署南通城市地质调查”等4幅图片，全景式、全领域、全方位突出彰显了“土地与生态文明建设”成效。

6.经验推介撬支点。7月在海安召开全市国土大会，专题播放海安“五化并进”专题片，为“统筹陆海资源、构筑生态屏障”6.25宣传收尾献礼。海安县通过介绍土地规划减量化、计划指标市场化、耕地保护优质化、土地利用集约化、服务监管实时化“五化”行动，阐述生产、生活、生态空间协调统筹发展机制，为南通其他地区统筹陆海资源开发、利用、保护与政治提供了很好的借鉴与样本。

7.编撰专著阐特点。南通陆海统筹建设经验被《国土资源通讯》《江苏土地》专题推介。目前正联合中国土地勘测规划院编撰《陆海统筹创新之路》一书，分为为什么要陆海统筹、如何陆海统筹、陆海统筹实践成果、陆海统筹展望四个部分，着重分析支撑陆海联动发展的空间布局、资源配置、生态建设、管理体制四大统筹战略。通过出版专著，为南通陆海统筹发展和江苏区域协调发展探索新路、积累经验、提供示范。

 

（南通市局）