射阳“一张图”综合监管耕地保护
射阳县建立“一张图”综合监管平台,从强化耕地保护责任、坚持补充耕地数质生态并重、加强后期管理、加大指标交易等4个方面综合监管耕地保护。健全“责权利”定量管理机制。把耕地保护工作列入到县政府重要议事日程,纳入到镇主要干部任期目标责任制中,摸清全县耕地保护家底,建立县、镇、村、组4级耕地保护台账,实现县、镇、村、组4级网格化管理,对各级各类土地整治项目计划、实施、验收阶段等相关信息,全面纳入“一张图”,实行集中统一上图、全程全面监管。全面建立落实耕地保护考核评价、经济激励和社会监督机制,形成耕地保护“责、权、利”定量管理。 健全土地质量评价机制。开展耕地质量等级年度更新评价和补充耕地质量等级评定工作,科学合理确定年度耕地开发任务,并落实到具体项目和责任单位,确保按时完成年度补充耕地计划。完善耕地质量“一张图”动态监测网,及时定时监测,加大土壤污染防治力度,确保耕地实现“数质生态并重”三位一体目标。健全土地跟踪分析机制。补充耕地项目竣工后,加强项目后期管护,跟踪管理年限原则上不少于5年。及时、准确、全面将补充后的耕地项目录入“一张图”综合监管平台,确保补充后的耕地项目及时落地到户、上图入库、网上公布、接受监督。建成的耕地项目应通过秸秆还田、种植绿肥等措施加强土壤培肥,核实新增耕地数量、类型和耕地质量等别,核算新增粮食产能,以粮食单位面积产量为重点,对建成后的耕地项目进行跟踪分析,全面掌握项目建设绩效。健全土地补偿管理机制。加大补充耕地指标交易,实现交易指标“一张图”监管,多措并举,全面稳定和拓宽建设性补偿资金渠道,完善建设性补偿管理机制。采用因素分配法切块分配新增建设用地土地有偿使用费,将耕地保有量、基本农田保护面积等作为县分配镇新增建设用地土地有偿使用费的重要因素。( 朱莉)

