吴中区做活土地“加减法”打造绿色发展样板区
苏州市吴中区拥有五分之三的太湖水域、五分之四的太湖峰峦和180余公里太湖湖岸线，是苏州的“颜值担当”，同时也承担着苏州80%的饮用水供应，全区87.1%的土地都在生态红线内。由于发展受限，环太湖板块的可支配财力、人民生活水平等，与全区平均水平有较大差距。为此，吴中区提出，做活环太湖地区土地“加减法”，打通“绿水青山”变成“金山银山”的通道。针对生态红线区内历史遗留的大量低效建设用地，吴中鼓励环太湖地区利用增减挂钩、占补平衡、“三优三保”等政策，大力推进土地复垦、生态修复、高标准农田建设，将腾出的建设空间和用地指标，有偿调剂给区内重点开发地区，通过建设做“减法”，换取生态和效益双“加法”。 2018年度，吴中区各镇（区）通过实施“三优三保”复垦共计产生农用地计划指标1035.28亩、空间指标828.22亩。今后四年，苏州市和吴中区两级将拿出超过105亿元，投入到生态保育、生态治理、民生保障和产业发展等4大类216个项目中去，全力打造绿色发展样板区。
(吴中区土地学会 孟凡海)
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