扬州：市局紧扣“八新”谋划今年自然资源和规划重点工作

 一是聚焦“多规合一”，构建国土空间开发新格局。以“多规合一”为目标，加快建立国土空间规划体系。专题研究、科学编制耕地和永久基本农田、国土空间高质量利用、全域国土综合整治、生态保护红线调整等专项规划。加快国土空间基础信息平台建设，加强国土空间开发管理。

二是聚焦系统治理，创造资源立体管护新成效。加强耕地系统保护，全面保数量、提质量。系统推进“山水林田湖草”综合治理，全年完成成片造林4万亩以上，修复湿地4000亩，林木覆盖率、自然湿地保护率分别达24%、54%。

三是聚焦统筹要素，助力培植产业发展新动能。强化资源要素投向调节，落细落实差异化用地保障和产业扶持政策，助力培育经济发展新增长极。加强指标使用过程管理，健全新增计划安排“增存”“增流”“增违”挂钩机制。完善省市重大项目“1+6”挂包服务机制，深化“多审合一、多证合一”，促进各类项目加快落地、投产达效。

四是聚焦节约集约，推动经济发展方式新转变。完善节约集约用地评价体系，进一步提高投资强度、亩均产值、亩均销售、亩均税收等控制标准。探索“标准地”出让试点，进一步缩短周期、提升质态。探索批而未供和闲置土地盘活利用新机制，通过建立低效用地交易平台、收回重供、牵线转让、增资技改、提高容积率等，全年实现再开发低效用地7600亩以上，盘活存量土地1.86万亩以上。

五是聚焦做优资产，形成市场健康运行新局面。严格执行经营性用地出让“五个一”机制和商业用地出让“六条规矩”，保持市场供需平衡。积极探索集体经营性建设用地入市。建立便民、高效、透明的土地二级市场交易平台，进一步提高市场配置资源的效率和效益。发挥市统筹推进自然资源资产产权制度改革联席会议作用，维护好、实现好、发展好自然资源所有者权益。

六是聚焦完善功能，打造美丽宜居名城新标杆。加快编制《大运河国家文化公园扬州段建设保护规划》，助力运河名城建设。严格执行《关于打造永恒城市经典的若干规矩》等普适性规范，优化重点片区设计。系统开展养老设施配建标准及功能设置、学前教育用地、城市快速路网衔接等专项规划研究，完善城市功能配套。

七是聚焦城市更新，推动“城中村”改造取得新进展。严格遵循“统筹规划、成片改造，统一政策、滚动实施，确定村界、界内封闭”原则，坚持搬迁政策、补偿标准、安置方案“三公开”，全年完成15个“城中村”改造任务，兑现民生幸福承诺。

八是聚焦全面从严，实现系统治理能力新提升。统筹推进违建别墅问题清查整治、历史违法用地整治、耕地保护例行督察整改等专项行动。持续优化不动产登记与房产交易流程，进一步推动登记服务提质增效。全面加强基础管理，全面深化党风廉政建设，建立完善以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（扬州市土地学会）