扬州市局“三字诀”规范土地征收审查报批各环节工作
扬州市局近日印发《土地征收审查报批工作细则(试行)》,从规范报批流程、强化审批监管、严肃责任追究三个方面,给建设用地审查报批套上“笼头”、插上“保险”,确保下放的建设用地审批权“接得住、管得好、效率高”,土地征收进一步规范,被征地农村集体经济组织和被征地农民合法权益得到切实维护。
报批流程注重“细”,明确征前程序涉及的集体土地征收启动、拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估、征地补偿安置方案拟定发布、被征地农民名单依法确定、补偿安置协议签订、征地补偿预存款缴纳等7个环节的工作流程、注意事项和责任分工;细化市局机关9个处室共同参与省政府委托市政府审批的农用地转用和土地征收事项的会审内容、会审程序和审查标准。
审批监管强调“实”,压紧压实建设用地报批各部门职责和各岗位人员责任。借助“双随机一公开”平台,对各地征地报批审查把关不严、程序违规等不定期检查监督,建立台账、实时通报,情节严重的进行约谈,确保承接用地审批权下放后管控目标不动摇、审查标准不降低、管理要求不松懈。
责任追究突出“严”,对内要求县级自然资源主管部门对本地上报的建设用地报件材料真实性、合法性负责;对征地各环节弄虚作假、造成严重后果,以及因征地频繁引发行政争议、行政诉讼败诉的,市级自然资源主管部门暂停该地区用地报批,同时按相关规定追究相关人员责任。对外要求各部门建立切实有效的防控机制,强化部门间政治纪律和政治规矩意识,防范分解用地报批廉政风险,杜绝用地报批违法违规行为。(扬州市土地学会)

