如皋市创新收储“五项机制”优化政府盘活模式

一是统筹决策，充分发挥部门合力。建立“一地一策”盘活运作机制，对收储后拟盘活用地，各部门齐抓共管，把好项目准入关和验收关，避免出现“二次低效”。二是规划管控，撤并镇村盘活有突破。创新“规划师下乡+”模式，因地制宜编制“能用、管用、好用”的村庄规划，促进现代农业及一二三产业融合发展。三是资金保障，整合收储低效资源。完善国有资产运营机制，利用市国有公司力量，发挥资金集聚优势，对市场前景较好的低效地块和资源整合收储。四是市场化运作，拓展政府收储新途径。创新“联动改造+政府收储”新机制，通过项目改造、司法拍卖等途径收回低效资产，重新上市开发利用，增加土地市值。五是收益分配，兼顾国资运营效率。建立低效资产收储盘活处置收益分配机制，充分调动国资公司收储低效用地积极性，有效提高国资运营效率。

今年以来，通过以上“五项机制”，有效解决了低效用地盘活成本高、市场参与度低、低效用地分布散难整合、撤并镇（村）成为盘活的“死角”、盘活后无产出效益等五大难题，优化政府收储盘活用地模式，全年实现收储盘活低效用地1986亩。