如皋局探索实践新形势下村庄规划编制

如皋局在上位规划尚未明确的背景下，立足国土空间规划改革要求，科学构建了一套“科学、管用、高效”的村庄规划编制体系，助力乡村振兴。

一是形成一套“上下联动、逐级传导、充分衔接”的规划传导体系。系统提出县级、镇级、村庄“两级三类”规划同步推进工作思路。全市共出台指引性政策文件5个，落实专项资金1124万元，争取建设资金5530万元。镇、村规划编制南通最早、范围最广。

二是探索一种“指导科学、程序规范、标准统一”的规划编制方法。按照“集聚、保护、融合、搬迁、其它”5种村庄类型，统筹用地“增量、等量、减量”3种方式，探索因地制宜的村庄规划编制方法。两年来，南通仅有3个村庄规划入选年度优秀规划成果，皆为如皋。

三是实践一条“全程参与、深度沟通、精细服务”的规划服务路径。创新推广“全生命周期”的规划服务模式，规划编制全流程服务，设立南通首个“规划师下乡”服务站；规划监管全流程覆盖，将规划管控延展至项目预审、设施用地管理备案等环节；规划实施全流程指导，指导建成省级特色田园乡村6个、绿美村庄8个。省厅、南通市政府等对如皋做法给予了充分肯定，中国自然资源报等众多媒体进行了推广。