守好沃土良田 迎接第32个全国土地日——苏州土地利用“活”与“精”

土地，是我们生存与发展最基础也是最重要载体。每年的6月25日，对于资源规划工作者而言，都是一个意义非凡的日子。今天迎来第32个全国土地日，它的年轮中也记载了苏州土地管理事业的发展与变革。

一份沉甸甸的答卷，开启接续奋斗的新起点。历经3年，15家单位、1000余人共同参与，苏州顺利完成第三次国土调查任务，全面查清了全市国土利用状况和资源家底。形成全市10个县级调查单元、97万个图斑的“三调”成果和汇总数据，全面查清了全市国土利用状况和资源家底。耕地197.58万亩、园地230.44万亩、林地74.26万亩、草地17.75万亩、湿地7.87万亩……透过这份家底我们看到，资源保护更加有力，集约用地水平稳步提升，生态保护全面向好。

一轮先行先试的整治，激活乡村振兴一池春水。2022年2月，苏州市资源规划局推荐申报的黄桥街道全域土地综合整治试点方案，在全国446个试点乡镇（街道）中首个通过省级审查、首个通过自然资源部备案，这也标志着黄桥街道试点工作的全面启动。这个23平方公里，涉及9个行政村和1个社区的片区，将通过建设用地整理、农用地整治、乡村生态保护修复和乡村历史文化保护等四大整治工程，将一张“现代精致新城区 美好生态金黄桥”的蓝图徐徐打开，为城乡新一轮高质量发展积蓄动能。

一批节地模式新探索，率先破题低效用地。在“寸土寸金”的苏州，如何做好土地节约集约利用？近年来苏州有多个项目入选江苏省先进典型案例，为我们探索了节地模式的先进经验。昆山以“一村一规划”，引导周庄镇三株浜形成一本规划、一张蓝图。张家港的五棵松科技创业园积极探索产业转型升级和企业提质增效。苏州工业园区原虹光精密项目完成园区第一个产业用地更新“亿元产业园”。通过“改造+新建”的模式，全新打造出高效利用、高端品质、高度集聚的新兴产业园区。项目产业载体体量达9.2万平方米，为原建筑面积的300%，土地利用率提升200%。

一张精细描绘的蓝图，落实最严格的耕地保护制度。国土空间规划是新一轮城市发展的空间蓝图，对实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更加安全的发展意义重大。科学划定“三区三线”作为本轮空间规划的关键。要合理开发，科学用地，提高节约集约用地水平，就要在“一张底版”上加强统筹协调和综合平衡。目前苏州市资源规划部门牵头搭建的城市信息模型（CIM）基础平台，助力打造了城市智能运行的“数字底座”，提高了城市科学化、精细化、智能化管理水平，在科学用地方面提供了跨越式的智慧帮助。苏州将继续全方位优化国土空间格局和重大生产力布局，始终紧扣“两争一前列”光荣使命，心怀“国之大者”，坚持人民至上，统筹发展安全，更好发挥资源规划工作基础性、支撑性作用，以大格局大视野接续开启资源规划事业发展新征程，为推动苏州市经济社会向内涵式、可持续发展转变，服务高质量发展和现代化建设作出新贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（苏州市土地学会）