无锡市启动产业用地全域更新行动 全力向“土地存量”要“发展增量”

日前，《无锡市产业用地全域更新行动方案》印发。无锡市将以“低散乱污”工业企业用地为重点，加快低效用地退出，为优质项目腾出更多发展空间。力争到2025年前，完成产业用地更新13万亩，工业用地亩均税收较“十三五”提升15%以上，产业用地供应规模中存量用地占比较“十三五”提高10 个百分点。

一是划定产业用地保障线、过渡线和腾退线三条控制线。产业用地刚性保障线内的空间，主要保障先进制造业、战略性新兴产业发展；纳入弹性过渡线内的存量工业用地，今后将逐步引导向现代服务业转型和完善城市公共基础设施；纳入优先腾退线内的低效工业用地，将鼓励逐步腾退，恢复生态、农业等功能。

二是提供异地腾挪、就地改造、优地转型、零地提升四条差别化盘活路径，有序引导低效用地退出。

三是推出用地、规划、信贷等14条具体支持性举措。如，对拟腾挪置换的优质工业企业，可通过以股换地、以房换地等方式进行市场化补偿；对不改变用途的厂房改造，增加容积率的不再增收土地价款；对国有企业通过收购方式改建翻新低效产业用地为高标准厂房的，允许不超过总计容建筑面积的50%进行分割转让。