《江苏省“十四五”海洋经济发展规划》印发 打造全域一体海洋经济空间布局

8月10日，江苏省自然资源厅、江苏省发展和改革委员会联合印发实施《江苏省“十四五”海洋经济发展规划》。《规划》阐明了“十四五”时期江苏省海洋经济发展思路、主要目标、重点任务和政策取向，是该省未来五年海洋经济发展的指导性文件。

在发展定位上，《规划》提出，江苏将打造具有国际竞争力的海洋先进制造业基地、全国领先的海洋产业创新高地、具有高度聚合力的海洋开放合作高地、全国海洋经济绿色发展先行区、美丽滨海生态休闲旅游目的地。

在发展目标上，《规划》提出，到2025年，江苏省海洋生产总值达到1.1万亿元左右，占地区生产总值比重超过8%。全省海洋经济实力显著增强，海洋科技创新更趋活跃，现代海洋产业体系加速构建，海洋生态环境保护成效彰显，海洋管理服务水平稳步提升，高水平海洋开放新格局基本形成，海洋强省建设迈上新台阶。

《规划》明确了五项重点任务。

一是打造全域一体的海洋经济空间布局。打造“两带一圈”一体联动全省域海洋经济空间布局，即高质量打造沿海海洋经济隆起带、高水平建设沿江海洋经济创新带、高起点拓展腹地海洋经济培育圈。

二是构建特色彰显的现代海洋产业体系。推进海洋传统产业深度转型，促进海洋渔业稳健转型，大力发展海洋交通运输业，有序发展船舶制造业，拓展海盐及化工产业链，适度发展滩涂农林业。推进海洋新兴产业提质扩能，提升海工装备制造国际竞争力，打造海洋可再生能源利用业高地，推进海洋药物和生物制品产业化，稳健发展海水利用业。推进海洋服务业拓展升级，精心发展海洋旅游业，有效提升航运服务业，大力发展海洋文化产业，鼓励发展海洋金融服务业。推进海洋数字经济加速发展，强化海洋数字经济基础设施支撑，推进海洋经济数字化转型。推进临海产业集聚集约发展，有序推进沿江、沿太湖地区化工产业向沿海地区升级转移，打造高端绿色临海重化产业集群。

三是提升自立自强的海洋科技创新能力。强化海洋科创力量整合，重点加强涉海重大创新平台和基础设施布局。推进海洋关键技术突破，推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。加快海洋科技成果转化，构建市场导向的海洋科技成果转移转化机制，打通创新与产业化应用通道。打造海洋人才高地。

四是建设人海和谐的海洋生态文明格局。促进海洋经济绿色发展，加强海域、滩涂、湿地等自然资源综合保护利用，推进海洋产业生态化、生态产业化进程，建设生态海岸带。加强海洋生态保护修复，防控海洋生态环境风险，提高海洋预报预警能力。

五是拓展聚合有力的海洋经济开放空间。积极推动海洋经济高质量区域合作，坚持特色化定位、全方位协同，积极融入全国沿海海洋经济整体布局，锻造江苏海洋经济特色竞争力。持续拓展蓝色经济国际合作空间，构建开放包容、具体务实、互利共赢的蓝色伙伴关系。

（作者：鄂歆奕 胡德义）