中国土地学会开展科普日线上活动，多位专家围绕土地资源要素支撑高质量发展建言 ——将土地科学认知转化为实践行动

9月20日，中国土地学会以“土地资源要素支撑高质量发展”为题开展科普日线上活动，来自浙江大学、北京师范大学、中国农业大学、中国地质大学（北京）和自然资源部国土整治中心、中国国土勘测规划院等单位多位专家作报告。

本次活动包括“土地科普大家谈”“坚守耕地红线支撑高质量发展”两个环节，重点围绕山水林田湖草生命共同体、国土空间生态保护修复、土地资源要素配置、耕地资源要素保障、盐碱地开发利用和生物多样性保护等内容进行科普与探讨。

在生命共同体理念下看要素保障

山水林田湖草是生命共同体，这要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素进行整体保护、系统修复、综合治理。中国农业大学教授张凤荣认为，保护好耕地是维护这个生命共同体系统稳定的关键要素之一，国土空间规划应当坚持耕地保护优先，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界。

浙江大学教授吴宇哲提出，通过规划和市场两种手段协同配置生产、生活、生态空间的土地资源。他认为，针对生产空间配置土地，需要以市场效率引导，面向高质量发展合理规划区域经济布局；针对生活空间配置土地，应该引导形成合理的住房供应体系：普通商品房坚持“房住不炒”，改善型住房土地配置引入市场机制，保障性住房需要规划统筹土地供应；针对生态空间配置土地，仍需遵循客观规律规划生态格局并引入市场机制实现生态价值。

自然资源部国土整治中心研究员王军提出，土地资源是生命系统的基础，为人类提供粮食安全、水安全、降低灾险、应对气候变化、文化涵养等一系列基础服务。在他看来，我国提出以节约优先、保护优先、自然恢复为主为原则的生态保护修复解决方案，通过建立以国家公园为主体的自然保护地体系、实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程等系列措施，有利于推动形成人与自然和谐共生新格局。

“生态修复是协助受损、退化与服务功能下降的生态系统恢复的过程，实质是希望人类创造或改善促进生态系统恢复与发展的条件。”中国地质大学（北京）教授白中科认为，山水林田湖草沙一体化保护修复工程不宜“一刀切”，应按“安全—生态—景观”功能定位选择层级递进的修复目标，其中“基于自然的解决方案”立足不同的本底条件，有着不同的适用范围和适用模式，应摒弃对受损生态系统推倒重来或放任自然恢复的极端思想。他建议加强山水林田湖草沙一体化保护修复范式或案例研究，以提供研究问题的标准及解决问题的途径。

中国农业大学教授宇振荣提出应在综合景观尺度上开展集成耕地质量提升、水土保持、生物多样性保护、乡村景观营造等多功能和多目标的国土综合整治和生态修复。他建议将生态管护任务尽可能落实到最直接的利益相关者，逐步制定完善以村集体和农场主为主体的生态保护修复制度，制定基于工程实施效果给予生态补偿的政策。

中国国土勘测规划院工程师李超认为，我国人多地少基本国情和高质量发展要求，决定了我们必须统筹好发展与安全的关系，平衡好土地要素保障与资源保护双重任务。这就需要我们坚持落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，有力保障资源安全，有效支撑高质量发展。

坚守耕地红线支撑高质量发展

自然资源部国土整治中心研究员郧文聚认为，耕地资源要素保障是一个国土空间配置问题，采取适当的工程措施，能够改变不同性质耕地资源的空间配置。具体而言，要稳定耕地资源利用现有格局，应通过高标准农田建设提高优质耕地要素保障水平；通过综合性科技措施推动良田、良种、良法深度结合，大幅提高耕地资源利用效率。郧文聚建言，应做好耕地资源要素科学配置和利用监测，掌握高质量的第一手数据，科学评估耕地资源利用水平和安全性并基于评估做出高质量的预测预警报，为国家和区域耕地保护方略落地提供科学数据支撑。

北京师范大学教授赵烨在报告中探讨了人体与耕地土壤、耕地土壤与人类活动的相互关系，提出了耕地土壤重金属污染修复的原则与技术方法：耕地污染修复必须在切断污染源的前提下进行，确保土壤正常组分、结构和性状的稳定性、生物多样性及其活性不受损坏，有效控制重金属元素随地表径流或地下径流进入水环境系统。

“科学开发利用盐碱地资源是拓展优质耕地空间的重要途径。”中国农业大学教授张超认为，盐碱地作为重要的后备耕地资源，其合理开发与利用对于中国乃至全球的粮食安全都具有重要意义。他详细介绍了大安盐碱地综合治理经验：坚持“以水定地、科学规划、先易后难”，区分不同情况有序开发，采用沟渠相结合的本地化灌排工程，建设配套的农田排水系统与生态洗盐池，形成化学—物理—农艺—生物系统的盐碱地改良技术，开发苏打盐碱地改良培肥时空一体化智慧农业技术模式，支撑无人化智慧种植技术，实现改、耕、种、管、收的全过程数字管理。

中国农业大学副研究员汤怀志提出，土壤生物是耕地生态系统的重要组成部分，土壤生物多样性对耕地生产力的形成与耕地生态系统的维护至关重要。他建议构建耕地土壤生物多样性监测网，建立土壤生物与耕地质量关系的理论方法框架，研究反映耕地质量的土壤生物多样性“体检”指标，为耕地土壤健康监测提供支撑。

“科学地认识世界需要科技创新，科学地改造世界需要科学普及，把科学新知转化为政策建议和实践活动。”郧文聚提出，在这个转化过程中也可以提炼科学新知并使之更完善。他呼吁广大科技工作者行动起来，带头成为珍惜土地、节约用地、保护耕地的宣传者、践行者和守护者。

（记者：方正飞）