省土地学会组织编制的《国土空间全域综合整治绩效评价规范》地方标准正式发布

7月19日，江苏省市场监督管理局正式发布《国土空间全域综合整治绩效评价规范》地方标准（以下简称“标准”）。该标准是在江苏省自然资源厅指导下，江苏省土地学会首次组织编制的地方标准，南京大学、江苏省土地开发整理中心、江苏省兰德土地工程技术有限公司共同起草制订。

该标准历经了前期立项、实地调研、标准检验、专家审查、发布等环节。2021年4月标准项目获得江苏省市场监督管理局的批准。为提高标准的科学性、实用性，省土地学会与南京大学研究团队、江苏省兰德土地工程技术有限公司组成了调研小组，于2021年7月12日至16日赴苏州、徐州以及盐城开展调研活动，深入了解我省国土空间全域综合整治项目实施情况、经验做法及存在的问题，收集相关资料以及反馈意见，推进标准的完善及落地执行。

调研组实地查看黄桥街道张庄村整体提升项目

调研组实地查看丰县常店镇全域土地综合整治项目安置房

调研组实地查看上冈镇树新洋中全域土地综合整治项目

此次调研，课题组获取了地方在项目实施过程中的经验、建议和意见，为标准的修改和完善奠定了更扎实的基础。随后江苏省兰德土地工程技术公司从可实施角度出发，分别选取“江苏省连云港市赣榆区石桥镇全域土地综合整治试点项目”、“宿迁市泗阳县裴圩镇倪东等村国土空间全域综合整治项目”等项目开展试评价工作，检验了标准指标体系的科学性、合理性。

2021年10月25日，省土地学会组织相关专家对标准进行审查，专家组一致认为该标准研究内容充实、资料翔实，在遵循国家全域土地综合整治相关政策文件要求的基础上，根据江苏省国土空间全域综合整治绩效评价的工作开展了全面研究，此次标准的制定，对我省国土空间全域综合整治项目实施和绩效评价具有重要的作用。为进一步提高标准的可实施性与可操作性，2022年1月25日，江苏省土地学会向省自然资源厅、各设区市、县（市、区）自然资源主管部门及各有关单位征求意见，依据各单位、部门反馈的意见，再次对标准进行了修改和完善。

2022年5月7日，江苏省市场监督管理局邀请相关专家对该标准进行了终审，专家组一致认为该标准的起草工作程序规范、调研深入、撰写过程认真、征求意见广泛、送审材料齐全、标准要素完整、编制结果清晰、可操作性强，符合江苏省地方标准的制定要求。

《国土空间全域综合整治绩效评价规范》审查会

该标准明确了国土空间全域综合整治绩效评价的目标、原则与方法，梳理了国土空间全域综合整治绩效评价各个阶段的工作程序，规范了具体的工作流程，明确了绩效评价结果的不同应用导向，补充了特殊情况的处理方式。该标准的发布，可以更好地指导、规范国土空间全域综合整治绩效评价工作，对提高我省国土空间全域综合整治水平、健全我省自然资源管理标准体系具有重要意义。

（江苏省土地学会土地科技服务中心、江苏省兰德土地工程技术有限公司）