生态产品价值实现理论与路径青年学者论坛暨2023年全国科普日专题活动在南京举办

9月15日，由江苏省自然资源厅、江苏省科学技术协会、中国土地学会土地生态分会指导，江苏省土地学会主办的生态产品价值实现理论与路径青年学者论坛暨2023年全国科普日专题活动在南京举办。省自然资源厅副厅长崔娟，省科协二级巡视员李政，中国土地学会副理事长、中国土地学会土地生态分会主任委员谢俊奇出席论坛并致辞。国际欧亚科学院院士、南京大学李满春教授，省土地学会副理事长田学明等出席论坛活动。省土地学会副理事长、秘书长顾迅建主持论坛开幕式。

崔娟在致辞中表示，江苏省委省政府贯彻习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念，制定了建立健全生态产品价值实现机制实施方案，15个市、县的试点工作取得阶段性成果，江苏省自然资源厅也已经发布首批8个典型案例。她强调，生态产品价值实现是生态文明建设的重要内容，也是助推碳中和目标达成的重要举措。推进生态产品价值实现，要强化系统思维、协同思维和精准思维，做好适合国情、省情的基础理论和政策研究，加强全链条、跨学科的前瞻性研究。

李政在致辞中肯定了省土地学会近年来的工作成效。他指出，生态产品价值实现是一项理论性强、政策性强、操作性强的系统工程，贵在探索、重在创新，希望省土地学会加强学术交流，推进多学科交叉融合，加强青年人才培养，加强科普宣传，在生态产品价值实现工作中发挥更大作用。

谢俊奇在致辞中表示，自然资源部高度重视生态产品价值实现工作，全国各地的自然资源部门也从理论和实践双向发力，在探索生态产品价值实现方面取得积极进展和成效。今后，还要从深化理论研究、构建技术体系、丰富实现模式、创新配套政策、推动试点示范等方面多向发力。

由省土地勘测规划院副院长、自然资源部海岸带开发与保护重点实验室主任、长三角国土生态与土地利用野外科学观测研究站站长沈春竹研究员主持，先后进行论坛报告和专家点评等环节。

围绕生态产品价值实现理论与路径主题，南京农业大学郭杰教授作《生态产品价值实现：治理逻辑与实践路径探索》报告。他从生态产品概念内涵出发，介绍了生态产品分类及其差异化价值实现路径，分析了生态产品分类、价值核算、产权制度、可持续市场机制等当前生态产品价值实现存在的主要问题，提出生态产品价值实现重在构建“调查-收储-交易-生产”逻辑闭环，需要重点关注生态产品分类、价值实现专项规划、价值核算标准化、交易机制构建等问题，结合国内外典型案例梳理了生态产品价值实现的主要路径，最后以宿迁市试点为例，重点介绍了破解“调查难、核算难、交易难、抵押难”的实践探索，为全面建立可持续的“两山”转化通道，促进人与自然和谐共生提供参考。

江苏省国土资源研究中心金志丰研究员作《基于自然资源视角的生态产品价值实现机制探究》报告。他从内涵再认识、自然资源管理的作用以及自然资源管理视角下的实现路径三个方面探讨了基于自然资源全流程管理的生态产品价值实现机制。他提出了生态产品价值实现的“1+5+N+1”的基本框架：1个总体目标，通过自然资源各项管理工作，不断提升生态产品供给能力和水平，实现价值转化和保值增值；5个关键环节，调查、规划、价值核算（价格评估）、交易、整治修复，初步形成生态产品“发现——捕获——提升——实现——再提升”的价值实现逻辑闭环；从组织、技术、政策、制度等角度提出N项保障措施；通过自然资源领域生态产品统一信息管理平台实现统一管理。

南京师范大学地理科学学院靳诚教授作《生态产品价值实现研究进展与县域实践》报告。他指出，政府在生态产品价值实现实践中始终起着主导作用，在下阶段研究中，需要在理论建构、调查评价、价值核算、实现路径等方面进一步深化探索。同时，以江阴市试点为案例，介绍了该地的生态产品调查、生态价值核算、生态券交易、大数据平台建设、政策支持体系构建等成果。

中国自然资源经济研究院自然资源与生态评价研究所苏子龙副研究员作《生态产品价值实现模式与实践初探》报告。他在系统梳理生态产品概念和分类的基础上，分析生态产品价值构成及实现机理，总结生态产品价值实现主要路径模式，将各模式进行模块化分解，提出利用模块组合的形式以支持地方开展生态产品价值实现路径设计的基本思路，并在生态产品价值实现路径设计实践案例中做验证。

中国科学院南京地理与湖泊研究所李平星副研究员采用线上方式作《青藏高原生态资产空间差异及其价值化潜力》报告。他指出，科学合理地开发生态资产、促进其价值转化，是发展生态经济、推动生态文明建设的重要举措。他从资源实物和生态服务两个类别开展青藏高原生态资产评估和空间分布研究，融合生态产品供给-需求理论评价生态资产价值化潜力，进而解析生态资产及其价值化潜力的空间匹配关系，提出促进生态资产价值化的科学建议。

江苏省土地开发整理中心规划设计部副主任王晓瑞作《国土空间生态修复效益评价体系研究与实践》报告。他指出，生态修复是保护或建设“绿水青山”，生态产品价值实现就是创造“金山银山”。生态修复后生态产品价值实现可以有三个路径：政府统筹，横向或纵向转移支付；生态修复后形成可让渡的权利并交易；生态修复与生态产业开发相结合。他建议要全面建立生态保护修复监测评价体系，优化管理模式健全生态修复制度体系，建立覆盖全面的生态补偿机制，建立全社会共建、共享生态保护修复的格局。

李满春院士从6位青年学者报告的选题意义、创新贡献等方面逐一加以点评，他认为6位青年学者发言精彩纷呈、研究内容创新性显著，在生态产品价值实现的关键技术、机制路径、试点示范等方面进行了实质性的有效探索。同时提出了加强时空角度的生态产品价值实现过程研究、加强生态产品价值核算技术方法研究、加强生态补偿研究等建议。

谢俊奇研究员认为本次青年学者论坛圆满完成了既定目标，青年学者的报告内容丰富，基本涵盖了生态产品价值实现的全链条研究。他建议要进一步深刻认识生态产品的概念、内涵，从多学科的角度探究生态产品价值实现面临的问题和挑战，研究推进生态产品价值实现路径、实现模式、政策措施和保障机制等，并希望将论坛成果结集成书。

本次论坛由自然资源部海岸带开发与保护重点实验室、自然资源部长三角国土生态与土地利用野外科学观测研究站、江苏省土地学会土地生态分会承办，江苏自然资源智库、江苏省土地学会学术委员会、江苏省土地学会青年委员会协办。论坛是2023年度江苏省科协特色学术交流活动之一，也是自然资源部海岸带开发与保护重点实验室自2017年以来举办的第七届青年学者论坛。论坛采取线上线下相结合的方式进行，省土地学会等举办单位相关领导，学会分支机构、各设区市涉土学会代表，部分高校、科研院所、土地从业机构科研人员及大学生代表，以及关注论坛的学会会员及社会各界人士等共200余人参加论坛。

（江苏省土地学会秘书处、江苏省土地学会生态分会）